韩俊:城里人到农村买宅基地这个口子不能开,尤不允许建别墅大院和

题目:韩军:城里人在市场上买宅基地是不可能的，尤其是不能建别墅、院落、私家厅堂。

简介:* *农办副主任，农资市场党委副书记* * *。韩军副部长今天在京表示，从政策和执法上禁止城市居民在市场上购买宅基地建房。他重申，宅基地的“三权分立”不同于承包地。

* * *农办副主任。农业部市场* * *局党组副书记。韩军副部长今天在京表示，城市居民购买宅基地在市场上建房，在政策和执法上都是不允许的。“城里人不可能去市场买宅基地，也不可能按计划严格执行适用领域，尤其是利用宅基地建造别墅大院和私人会馆，来打破这个规则。啦”

韩军是在第二届“开放创新到底”论坛上回网友提时说这番话的。他指出，宅基地“三权分置”是一项重大的政策改进。今年***1号文件首次提出，要结束农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、年资权、使用权“三权分置”。“总的定位是，宅基地所有权归农民公司，年资权归公司经济组织成员。在这种条件下，适合放开宅基地使用权。现在要做的是加快不动产和房地合一的物权登记发证。这项工作刚被先做了。啦”

他说，宅基地的“三权分置”不同于承包地。承包地的经济经营权可以流转，城里人可以到市场上去流转承包地的经济经营权。但从执法角度来说，宅基地是“一户一宅”。只有市场公司的经济组织成员才有资格分宅基地，毫无疑是鼓励宅基地与一点人见面。现在可以探索租赁、入股、合作经营等方式开发利用闲置农房，重点支持市场旅游等新产业、新业态的发展。比如北京和上海，都在全方位开放试点，试点中的政策边界和执法边界都非常清晰。

2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化市场创新综合实施方案》，提出“落实公司所有权利，稳定农民承包房屋权利，允许居住场所经营，‘三权分置’”。很明显，承包地的“三权分置”涉及所有权利、承包权和经济-业务权，而宅基地的“三权分置”涉及所有权利、年资权和使用权，真的不一样。

同时，韩军表明，闲置的农舍是一种宝贵的资源。市场上有很多闲置的农家乐，放在那里，任其经营下去，会是一个很大的题。城市里很多人想在市场上买地建房，到市场上去创业改善，所以有必要开发利用闲置的农家乐。利用好闲置的农房和宅基地，这个政策“课题”太大了。做好这篇文章，不仅能给农民带来更多的财富利润，还能为回乡创业的农民提供企业家的土地。可以说他们可以实现多重目标。“今后，我们将按照‘三权分立’的要求，努力探索完善农民宅基地用益物权的途径，更好地利用宅基地，管理好宅基地。啦”

教育部部长陈宝生、科技部部长王志刚、人力资源和社会保障部副部长张义珍、国家卫生健康委副主任王贺胜也在论坛上回了网友提。

栏目导语:范江红笔墨编辑:范江红题图