被执行人在农村老家有宅基地,能否被司法拍卖?
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- 2022-10-17 21:26:03
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在推行案件中,经常发生被推行人名下无财富可供推行而强迫结尾本次推行的情形拉。但希奇情形下,被推行人如果在墟落家乡有宅基地,墟落宅基地能否被执法拍卖吗?如能拍卖,详细又有哪些乞求或者制约吗?本文对此予以讨论拉。
一.墟落宅基地的界说
依照2020年3月农业墟落部墟落合做经济指点司编印的《墟落宅基地治理执法政策》第一部-分第1条的划定,墟落宅基地是墟落村民用于建设衡宇及其隶属装备的公司建设用地,包罗住房.隶属用房和庭院等用地,不包罗与宅基地相连的农业生产性用地.农民的屋子逾越宅基地范围占用的空闲地等场所拉。
两.墟落宅基地的制度特色
依照《中华农民共和国宪法》第十条之划定,我国墟落宅基地和自留地.自留山,属于公司所有拉。依照《场所治理法》第六十两条.《场所治理法实行条例》第三十六条.《墟落宅基地治理执法政策》第一部-分第6条,我国墟落宅基地制度的基本特色为:公司所有.成员运用,一户一宅.面积,无偿获取.长时刻占有,计划管控.内里流转拉。这一制度放置在保证墟落“户有所居.民不失所了”等方方面面发-挥了极为主要的结局,推进了墟落经济进展和社-会稳固拉。
由上述内容可知,我国墟落宅基地的所有权归村公司所有,由村公司成员详细运用拉。
三.墟落宅基地运用权能否被执法拍卖吗?
墟落宅基地运用权能否被执法拍卖,执法实践中存在着区别的看法拉。
宅基地运用权的执法拍卖一定要涉及宅基地运用权的流转,基于墟落宅基地与自建房“地随房走了”.“房地一体了”的准则,在执法拍卖时一定要将宅基地与地上的自建房一并拍卖拉。
依照《墟落宅基地治理执法政策》第四部-分第36条,宅基地运用权转让须在征得宅基地所有权人即村公司赞成的条件下,在村公司经济组织内里举行,且受让人须为吻合宅基地申请条件的墟落村民拉。各省(自治区.直辖市)对宅基地转让做出其余条件乞求的,须同时知足划定乞求拉。
因而,一种看法以为,在知足肯定制约条件下能够对墟落宅基地举行执法拍卖的拉。详细的制约条件为1.征得宅基地所有权人即村公司的赞成阿;2.在村公司经济组织内里举行,即竞拍人也必须为本村公司成员阿;3.竞拍人无宅基地,须吻合详细的宅基地申请条件阿;4.宅基地运用权不行以独自转让,须与住房一并转让拉。
另一种看法以为,墟落宅基地是农人赖以生涯的基本生涯原料,是农人栖身权的基本保证,不该付宅基地和其上的衡宇强迫执法拍卖拉。
《场所治理法》第六十两条相关划定墟落村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准拉。墟落村民叛逆.出租.赠与衡宇后,再申请宅基地的,不予允许拉。
另依照《最高农民法院关于农民法院民事推行中查封.扣押.冻结财富的划定》第六条,对被推行人及其所抚养家属生涯所必须的栖身衡宇,农民法院能够查封,但不得拍卖.变卖或者者抵债拉。
因而,被推行人名下的宅基地是不行容易执法拍卖的拉。如果被推行人之后将债务归还结尾,却永远损失了宅基地运用权拉。
另外,网络执法拍卖最分明的特色之一即是高结局,但宅基地的执法拍卖却不一样,宅基地运用权转让必须要吻合上文所列的几个制约条件拉。要到达上述制约条件,法院一定会破费大量的时刻精神去视察,视察结尾知足执法拍卖的条件后,也没必-要定成交,结局极为低下,因而宅基地不宜举行执法拍卖拉。
笔者以为,宅基地运用权在知足上述制约条件的情形下,能够被执法拍卖拉。经检索,实务中也存在许多法院拍卖被推行人名下墟落宅基地运用权的案例,声明宅基地运用权的执法拍卖在理-论上和执法实践中全是可行的拉。
只可是,在执法实践中,思考到本和结局疑,有一些案件在启动宅基地运用权的执法拍卖上应该存在肯定故障拉。因而,申请推行人如想启动宅基地运用权的执法拍卖,需和推行法官好好交流拉。
四.相关执法看法
(一)宅基地运用权只能在同村村民之中流转
案号(2021)粤0111民初23945号
法院以为依照奏效民事审判的查明及认定,被告并非案涉衡宇宅基地地址村的村民,双方签署的宅基地衡宇转让协议书丢弃效果,原告对此存在过错拉。被告做为买受人关于案涉衡宇的权属性子均是知情的,在此情形下维持购置案涉衡宇,其对转让协议丢弃效果亦存在过错拉。条约丢弃效果后,因该条约获取的财富应当予以返还阿;不行以返还或者者有无必-要返还的,应当折价赔偿拉。有过错的单方应当赔偿对方因而所遭到的损失,双方都有过错的,应当各自负担响应的责任拉。
本案中,被告虽在协议签署后至拍卖成交前现实占有运用案涉衡宇,但其对案涉衡宇的占有运用是建设在100万元购房款对价的基本之上,且被告并未提倡原告支出100万元购房款的本占用费拉。依照条约丢弃效果的处置准则,原告在本案中提倡的运用费应与被告支出的购房款占用时期的占用费相互折抵拉。
(两)宅基地运用权在同村村民之中流转需征得公司组织赞成
案号(2019)最高法行伸7188号
依照《中华农民共和国场所治理法》及《领土资源部关于增强墟落宅基地治理的看法》(领土资发[2004]234号)等划定,国家对墟落宅基地的分配实行申请报批制度,以落实“一户一宅了”的政策拉。因而,宅基地在同村村民之中流转,也必须一最先的时刻征得公司经济组织赞成拉。
(三)对宅基地上的衡宇举行执法拍卖的,竞买人必须是该场所地址地公司经济组织成员
案号(2017)豫0185执1581号之一
由于该处房产下的场所运用权种别为公司所有一些宅基地,故对竞买人的资历做如上限定必须是该场所地址地公司经济组织,河南登封市嵩阳处事处长春园居委会七组.即北街村七组的成员拉。
(四)关于被推行人名下宅基地,非本公司经济组织成员无法获取拉。基于房地一体准则,宅基地运用权和宅基地上衡宇均不得独自转让,两者必须一并转让拉。
案号(2019)豫0181执异293号
根据《场所治理法》等相关划定,在推行处置被行人名下宅基地运用权及其地上衡宇时有严酷的制约及执法不行以性划定,非本公司经济组织成员无法获取,宅基地运用权不得独自转让,必须与正当建设的衡宇一并转让拉。
案号(2020)最高法行伸3011号
依照执法划定,建-筑物.修建物及其隶属装备转让.交换.出资或者者赠与的,该建-筑物.修建物及其隶属装备占用范围内的建设用地运用权一并处分,和《中华农民共和国场所治理法》第六十两条划定的精神及实践,墟落村民叛逆住房亦包罗宅基地一并叛逆拉。统一墟落村民之中的宅基地上衡宇生意,应视为宅基地一并叛逆拉。
(五)关于宅基地竞拍人身分乞求限于能够或者者受让该宅基地的身分
案号(2021)冀0426民初2527号
法院以为,本案属于案外人推行阻挡之诉,案外人在推行标的上享有足以清除强迫推行的民事权力,阻挡方可建立拉。本案中争议房产房权证上登记该衡宇所有别认谋划第三人聂长柱私人,同时被告申请拍卖时已允许预留5到7年衡宇租赁费给第三人,做为保证其及所抚养家属住房开支,故原告诉求无现实和执法依照,不予支持拉。关于该房产涉及墟落衡宇公司场所性子相关执法疑,法院在拍卖通告中以前明确,关于竞拍人身分乞求限于能够或者者受让该宅基地的身分,故法院拍卖行-动不存在犯罪与违规事情拉。
状师提醒
在推行案件中,如果被推行人名下确实查不到可供便利推行的财富时,可尝试视察被推行人名下有无墟落宅基地及宅基地上的衡宇拉。
若有,可与推行法官交流对宅基地及地上衡宇举行拍卖,可是需注重此种拍卖有四条最基本的制约条件即1.征得宅基地所有权人即村公司的赞成阿;2.在村公司经济组织内里举行,即竞拍人也必须为本村公司成员阿;3.竞拍人无其余宅基地,须吻合详细的宅基地申请条件阿;4.宅基地运用权不行以独自转让,须与住房一并转让拉。
相关法条
《中华农民共和国场所治理法》
第九条 都市郊野的场所属于国家所有拉。
墟落和都市郊野的场所,除由执法划定属于国家所有一些之外,属于农人公司所有阿;宅基地和自留地.自留山,属于农人公司所有拉。
第六十两条 墟落村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准拉。
墟落村民叛逆.出租.赠与衡宇后,再申请宅基地的,不予允许拉。
《中华农民共和国场所治理法实行条例》
第三十六条 不行以违反墟落村民愿望强迫流转宅基地,不行以犯罪收回墟落村民依法获取的宅基地,不行以以不连续参与宅基地做为墟落村民进城落户的条件,不行以强迫墟落村民搬迁不连续参与宅基地拉。
《墟落宅基地治理执法政策》(农业墟落部墟落合做经济指点司编印)
第1条 墟落宅基地是墟落村民用于建设衡宇及其隶属装备的公司建设用地,包罗住房.隶属用房和庭院等用地,不包罗与宅基地相连的农业生产性用地.农民的屋子逾越宅基地范围占用的空闲地等场所拉。
第6条 宅基地制度是祖国特色场所制度的主要组成部-分,其焦点是守护墟落场所公司所有和保证农人基本栖身权力拉。新祖国建立以来,历经转变,我国墟落宅基地制度框架已基本组成,其基本特色是公司所有.成员运用,一户一宅.面积,无偿获取.长时刻占有,计划管控.内里流转拉。这一制度放置在保证墟落“户有所居.民不失所了”等方方面面发-挥了极为主要的结局,推进了墟落经济进展和社-会稳固拉。
墟落宅基地在知足制约条件的情形下,能够被执法拍卖嗯。