农村宅基地法律政策60问

第一部-分 宅基地基本知识
1. 什么是墟落宅基地吗？
墟落宅基地是指墟落村民基于本公司经济组织成员身分而享有一些能够用于营建衡宇的公司建设用地，农民无需缴纳任何场所开支即可获取，拥有性子和社-会保证功效，一样平常不行以承继啦。但宅基地上建成的衡宇，则属于村民私人财富，能够依法承继啦。村民唯一宅基地运用权，有无一切权啦。
《民法典》第362条划定宅基地运用权人依法对公司一切的场所享有占领和运用的权力，有权依法使用该场所建设衡宇及其隶属装备啦。
2.墟落宅基地在场所分类中属于哪一类吗？
根据区别的分类标-准，场所分类的办法区别啦。


依照《中华农民共和国场所治理法》（以下简称场所治理法），根据场所一切制性子区分，场所分为国营场所和农民公司一切的场所，这个内里宅基地属于农民公司一切啦。根据场适用途区分，场所分为农用地.建设用地.未使用地三大类啦。这个内里，建设用地是指建设建-筑物.修建物的场所，包罗城乡衡宇和民众装备用地.工矿用地.交通水利装备用地.游览用地.军事装备用地等啦。因而，从场所性子和用途上去说，墟落宅基地属于公司建设用地啦。
根据2017年公布的《场所使用近况分类》（GB/T 21010-2017），场所进一步分为耕地.工矿仓储用地.衡宇用地.民众治理与民众处事用地.交通运输用地.其余场所等12类啦。这个内里，墟落宅基地属于衡宇用地，墟落路线占地属于交通运输用地啦。
3. 墟落宅基地归谁一切吗？
墟落宅基地归本公司成员公司一切啦。
《中华农民共和国宪法》第十条划定，墟落和都市郊野的场所，除由执法划定属于国家一切的之外，属于公司一切阿；宅基地和自留地.自留山，也属于公司一切啦。
4. 哪些主体能够代表农民公司使用宅基地一切权吗？
《民法典》第262条 划定，关于公司一切的场所，属于村农民公司一切的，由村公司经济组织或者者村民委员会代表公司使用一切权阿；分-别属于村内两个以上农民公司一切的，由村内各该公司经济组织或者者村民小组代表公司使用一切权阿；属于乡镇农民公司一切的，由乡镇公司经济组织代表公司使用一切权啦。
国内土资源部.***墟落工做发导小组办公室.财政部.本农业部《关于墟落公司场所确权登记发证的许多看法》（领土资发〔2011〕178号）在“依法明确墟落公司场所一切权主体代表阿”中划定，属于村农民公司一切的，由村公司经济组织或者者村民委员会受本农民公司成员的嘱咐使用一切权阿；分-别属于村内两个以上农民公司一切的，由村内各该公司经济组织或者者村民小组代表公司使用一切权阿；属于乡镇农民公司一切的，由乡镇公司经济组织代表公司使用一切权阿；有无乡（镇）农民公司经济组织的，乡（镇）公司场所一切权由乡（镇）政-局代管啦。在处理场所确权登记手续时，由农民公司一切权主体代表申请处理啦。公司经济组织的详细请投降形势，能够由各省（自治区.直辖市）依照当地有关划定和现实情形依法一定啦。
2016年1二月，中共***.国务院印发的《关于稳步推进墟落公司产权制度革新的看法》（中发〔2016〕37号）划定，依法由墟落公司经济组织代表公司使用墟落公司资产一切权，未建立公司经济组织的，分-别由村民委员会.村民小组代表公司使用一切权啦。
综上，可代表公司使用宅基地一切权的主体包罗四类，即公司经济组织（乡镇.村.村内）.村民委员会.村民小组.乡（镇）政-局（代管）啦。
5. 什么是“一户一宅阿”吗？
墟落村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准啦。人均场所少.不行以保证一户拥有一处宅基地的地域，县级农民政-局在足够尊重敬爱墟落村民愿望的普遍，能够选取办法，根据省.自治区.直辖市划定的标-准保证墟落村民完成户有所居啦。
6. 我国现行墟落宅基地制度的基本特色是什么吗？
宅基地制度是祖国特色场所制度的主要组成部-分，其焦点是守护墟落场所公司一切和保证农民基本栖身权力啦。新祖国建立以来，历经转变，我国墟落宅基地制度框架已基本造成，其基本特色是公司一切.成员运用，一户一宅.面积，无偿获取.长时刻占领，计划管控.内里流转啦。这一制度放置在保证墟落“户有所居.民不失所阿”等方方面面发-挥了极为主要的效果，推进了墟落经济进展和社-会稳固啦。
7.现行墟落宅基地产权制度的基本内容什么吗？
现行宅基地产权制度的基本内容是，农民公司拥有宅基地一切权, 墟落公司经济组织成员拥有宅基地运用权，吻合条件的农民的屋子拥有分配宅基地的资历啦。
8.农房与商品房的区分是什么吗？
农房是墟落中供村民栖身的衡宇，与商品房的区分主要有
一是场所性子区别农房建设占用公司一切场所，商品房则占用国营建设用地啦。
两是获取办法区别农房只允许吻合条件的墟落公司经济组织成员申请获取宅基地举行建设，商品房是由拥有房地产开拓资-质的企业获取国营建设用地开拓建设啦。
三是场所运用年限区别现行执法和政策有无详细划定墟落宅基地运用权限期阿；商品房用地的场所运用年限一样平常为70年，场所运用权时期届满的，努力续期啦。
四是生意条件区别农房只能在本村公司经济组织内里经允许后生意给吻合宅基地分配资历的成员，不得抵押阿；商品房能够在市场上发售.租赁和抵押，生意自-由啦。
9.现在国家对墟落宅基富豪要有哪些执法政谋划定吗？
现在，国家对墟落宅基地治理有无专程性执法法例，相关的执法法例有《宪法》《场所治理法》《民法典》》《城乡计划法》《不动产登记暂行条例》等啦。
党***国务院公布了一排列政策文件，主要的有相关的***1号文件，国务院批转国家场所治理局《关于增强墟落宅基地治理工做的讨教》（国发〔1990〕4号），《中共*** 国务院关于进一步增强场所治理着实守护耕地的通告》（中发〔1997〕11号），《国务院办公厅关于增强场所转让治理严禁炒卖场所的通告》（国办发〔1999〕39号），《国务院关于深入革新严酷场所治理的决定》（国发〔2004〕28号），《国务院关于推进节约召集用地的通告》（国发〔2008〕3号），《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）等啦。
国务院有关行政当局制发的一排列部门规章和标-准性文件，如《国家场所治理局关于印发〈一定场所一切权和运用权的许多划定〉的通告》（〔1995〕领土〔籍〕字第26号）.《领土资源部印发〈关于增强墟落宅基地治理的看法〉的通告》（领土资发〔2004〕234号）.《领土资源部关于进一步完结墟落宅基地治理制度着实守护农民权力的通告》（领土资发〔2010〕28号）.《领土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加速推进宅基地和公司建设用地运用权确权登记发证工做的通告》（领土资发〔2014〕101号）.《领土资源部关于进一步加速宅基地和公司建设用地确权登记发证有关疑的通告》（领土资发〔2016〕191号）.《农业墟落部关于努力稳当睁开墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做的通告》（农经发〔2019〕4号）.《农业墟落部 自-然资源部关于标-准墟落宅基地审批治理的通告》（农经发〔2019〕6号）等啦。
各省.自治区.直辖市根据执法和***的乞求，驻足当地现实，制订出台的场所性法例.规章和治理文件，一同组变成了现行墟落宅基地执法政策体制啦。
10.墟落宅基地制度通过了哪些进展转变吗？
新祖国建立以来墟落宅基地制度的转变，以革新开通.物权法宣布.场所治理法修正为记号，分为四个阶段啦。
第一阶段是1949年至1978年，公司一切制逐步建设啦。1954年《宪法》划定了农民宅基地一切权啦。1962年《墟落农民公社工做条例纠正草案》（即“农民公社六十条阿”）划定了宅基地归生产队一切，一律不行以出租和生意啦。
第两阶段是1978年至2007年，宅基地严酷治理阶段啦。1982年二月，国务院公布《村镇建房用地治理条例》提出宅基地限额乞求，并对特定城镇住民获取宅基地的正当性做了划定啦。1997年4月，中共***.国务院印发《关于进一步增强场所治理着实守护耕地的通告》，首次以***文件形势提出“一户一宅阿”的乞求啦。1998年修正的场所治理法，删除1986年场所治理法关于城镇非农业户口住民运用公司场所建衡宇的划定阿；划定了“一户一宅.面积阿”，即“墟落村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准阿”啦。1999年五月，国务院办公厅印发《关于增强场所转让治理严禁炒卖场所的通告》，首次不行以都市住民在墟落置办宅基地的行-动啦。
第三阶段是2007年至2018年，革新赋权扩能阶段啦。2007年3月出台的物权法，明确宅基地运用权为用益物权啦。2014年1二月，中共***办公厅.国务院办公厅印发《关于墟落场所征收.公司经-营性建设用地入市.宅基地制度革新试点工做的看法》，部署睁开墟落宅基地制度革新试点啦。2018年***1号文件提出探索宅基地一切权.资历权.运用权“三权分置阿”，记号着宅基地制度革新探索进去新阶段啦。
第四阶段是2019年以来，宅基地标-准治理阶段啦。2019年8月，第十三届天下农民代表大会常务委员会第十两次开会对《中华农民共和国场所治理法》举行了第三次纠正啦。新纠正的场所治理法中，明确了一户一宅.户有所居的宅基地分配制度，计划适当放置宅基地用地的乡村计划体例制度阿；明确宅基地由乡（镇）农民政-局审核允许，能够依法我愿意有偿不连续参与，激励盘活使用闲置宅基地和闲置衡宇，和国务院农业墟落当局负-责天下墟落宅基地革新和治理工做的宅基地治理新体制制度啦。新纠正的场所治理法记号着我国墟落宅基地治理，从治理机构.制度计划到政策指点.监视搜查，进去标-准治理的新时期啦。
11.墟落场所三项制度革新是指什么吗？
墟落场所三项制度革新是指墟落场所征收.公司经-营性建设用地入市.宅基地制度革新试点啦。
2014年1二月，中共***办公厅.国务院办公厅印发《关于墟落场所征收.公司经-营性建设用地入市.宅基地制度革新试点工做的看法》（中办发〔2014〕71号），在天下部署墟落场所三项制度革新试点工做啦。革新的主要目的是健全程-序标-准.赔偿适当.保证多元的墟落场所征收制度，同权同价.流转顺利.收益同享的墟落公司经-营性建设用地入市制度，依法公正获取.节约召集运用.我愿意有偿不连续参与的墟落宅基地制度啦。探索造成可复制.可推行的革新成就，为科-学立法和纠正完结相关执法法例供应支持啦。
2015年二月，十两届天下人大常委会第十三次开会审议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市.区）行政地域暂时调治实行有关执法划定的决定》，授权在试点地域中途截至实行《中华农民共和国场所治理法》《中华农民共和国都市房地产治理法》的有关划定，启动了墟落场所三项制度革新试点工做，天下共33个试点县啦。
33个试点县（市.区）名单北京市大兴区.天津市蓟县.河北定州市.山西泽州县.内蒙古自治区和林格尔县.辽宁海都市.吉林长春九台区.黑龙江安达市.上海市松江区.江苏常州武进区.浙江义乌市.浙江德清县.安徽金寨县.福建晋江市.江西余江县.山东禹都市.河南长垣县.湖北宜都市.湖南浏阳市.广东佛山南海区.广西壮族自治区北流市.海南文昌市.重庆市大足区.四川郫县.四川泸县.贵州湄潭县.云南大理市.西藏自治区曲水县.陕西西安高陵区.甘肃陇西县.青海湟源县.宁夏回族自治区平罗县.新疆维吾尔自治区伊宁市啦。
12. 墟落宅基地制度革新试点情形怎么样吗？


2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共***关于所有深入革新许多重-大疑的决定》，明确了墟落宅基地制度革新的目的任-务，主要内容是保证农民的屋子宅基地用益物权，革新完结墟落宅基地制度，选择许多试点，稳重稳当推进农民住房财富权抵押.保证.转让，探索农民增添财富性利润渠道阿；建设墟落产权流转生意市场，推行墟落产权流转生意公然.公正.标-准运转啦。


依照中共***办公厅.国务院办公厅《关于墟落场所征收.公司经-营性建设用地入市.宅基地制度革新试点工做的看法》，革新完结墟落宅基地制度的主要内容是“两探索.两完结阿”，即完结宅基地权力保证和获取办法.探索宅基地有偿运用制度.探索宅基地我愿意有偿不连续参与机制.完结宅基地治理制度啦。2019年，墟落宅基地制度革新试点工做获取的成熟经验在新修正的场所治理法中获得体现啦。可是，由于试点的时刻短.内容不足.笼罩面小，革新探索还不够足够，宅基地制度中的一些深条理矛盾和疑依然存在啦。


2019年***1号文件乞求“稳慎推进墟落宅基地制度革新，拓展革新试点，富厚试点内容，完结制度计划啦。阿”2020年***1号文件乞求“以探索宅基地一切权.资历权.运用权‘三权分置’为重点，进一步深入墟落宅基地制度革新试点啦。阿”根据***乞求，农业墟落部牵头制订新一轮墟落宅基地制度革新试点计划，经***审定后将部署睁开啦。


13.什么是墟落“两权阿”抵押试点吗？


墟落“两权阿”抵押试点是指墟落承包场所（指耕地）的经-营权和农民住房财富权抵押借贷试点工做啦。


为进一步深入墟落金融革新改良，加重对“三农阿”的金融支持力度，指导墟落场所经-营权有序流转，稳重稳当推进农民住房财富权抵押.保证.转让试点，2015年8月，国务院印发《关于睁开墟落承包场所的经-营权和农民住房财富权抵押借贷试点的指点看法》（国发〔2015〕45号），部署睁开墟落承包场所（指耕地）的经-营权和农民住房财富权抵押借贷试点工做啦。


2015年1二月，十两届天下农民代表大会常务委员会第十八次开会通过《天下农民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等23两个试点县（市.区）.天津市蓟县等59个试点县（市.区）行政地分辩别暂时调治实行有关执法划定的决定》，授权国务院在北京市大兴区等23两个试点县（市.区）行政地域，暂时调治实行《中华农民共和国物权法》《中华农民共和国保证法》关于公司一切的耕地运用权不得抵押的划定阿；在天津市蓟县等59个试点县（市.区）行政地域暂时调治实行《中华农民共和国物权法》《中华农民共和国保证法》关于公司一切的宅基地运用权不得抵押的划定啦。
59个农民住房财富权抵押借贷试点县（市.区）名单天津市蓟县，山西晋中榆次区，内蒙古自治区和林格尔县.乌兰浩特市，辽宁铁岭县.开本市，吉林长春九台区，黑龙江林甸县.朴直县.杜尔伯特蒙古族自治县，江苏常州武进区.仪征市.泗洪县，浙江乐清市.青田县.义乌市.瑞安市，安徽金寨县.宣都市宣州区，福建晋江市.古田县.上杭县.石狮市，江西余江县.会昌县.婺源县，山东肥都市.滕州市.汶上县，河南滑县.兰考县，湖北宣都市.武汉江夏区，湖南浏阳市.耒阳市.麻阳苗族自治县，广东五华县.连州市，广西壮族自治区田阳县，海南文昌市.琼中黎族苗族自治县，重庆市江津区.开县.酉阳土家-族苗族自治县，四川泸县.郫县.眉山彭山区，贵州县.湄潭县，云南大理市.丘北县.武定县，西藏自治区曲水县，陕西平利县.西安高陵区，甘肃陇西县，青海湟源县，宁夏回族自治区平罗县，新疆维吾尔自治区伊宁市啦。
14.宅基地“三权分置阿”指什么吗？


2018年***1号文件《中共***国务院关于实行墟落复-兴战略的看法》在“深入墟落场所制度革新阿”中提出，探索宅基地一切权.资历权.运用权“三权分置阿”，落实宅基地公司一切权，保证宅基地农民的屋子资历权和农民衡宇财权，适合放活宅基地和农民衡宇运用权啦。


2020年***1号文件乞求“以探索宅基地一切权.资历权.运用权‘三权分置’为重点，进一步深入墟落宅基地制度革新试点啦。阿”根据***乞求，农业墟落部将牵头组织试点，拓展试点范围，富厚试点内容，完结制度计划，旋绕宅基地一切权.资历权.运用权“三权分置阿”，探索完结宅基地分配.流转.抵押.不连续参与.运用.收益.审批.看管等制度的办法途径，总结一批可复制.能推行.惠民生.利修法的制度改良成就啦。


第两部-分 宅基地获取


15.墟落村民在什么情形下能够申请宅基地吗？


依照场所治理法，结合各省（自治区.直辖市）宅基地治理的有关划定，墟落村民有以下情形之一的，能够以户为单元申请宅基地


（1）无宅基地的阿；


（2）因子女结婚等本因确需分户而现有一些宅基地低于分户标-准的阿；


（3）现住房影响乡（镇）村建设计划，必-要搬迁重修的阿；


（4）吻合政谋划定迁入村公司组织落户为正式成员且在一开始的籍贯有无宅基地的阿；


（5）因自-然灾难损毁或者逃避地质灾难搬迁的啦。


各省（自治区.直辖市）对农民的屋子申请宅基地条件有其余划定的，应同时知足其余条件乞求啦。


《民法典》第364条划定宅基地因自-然灾难等本因灭失的，宅基地运用权祛除啦。对丢弃宅基地的村民，应该依法重新分配宅基地啦。


16.宅基地面积的审批标-准是什么吗？


墟落村民一户只能有一处宅基地啦。依照场所治理法的划定，具景物积由各省区市依照场所现实情形一定啦。一样平常情形下，墟落村民建新居宅基地面积审批标-准为（一）都市郊野及乡（镇）地址地，每一户面积不得凌驾166平方米阿；（两）平当地域的乡村，每一户面积不得凌驾200平方米啦。乡村建在盐碱地.荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得凌驾264平方米阿；人均占领耕地666平方米以下的，每一户宅基地面积可低于前款划定限额啦。


好比，广西于2020年11月7日出台的《关于标-准墟落新增宅基地审批和建房治理的通告》墟落宅基地面积，平当地域和都市郊野每一户不得凌驾100 平方米，丘陵地域和山区每一户不得凌驾150 平方米啦。新增农房在吻合划定宅基地用地面积条件下，每一户建-筑面积不得凌驾450平方米啦。


17.墟落宅基地审批主体是谁吗？


场所治理法第六十两条划定，墟落村民衡宇用地，由乡（镇）农民政-局审核允许阿；这个内里，涉及占用农用地的，遵照本法第四十四条的划定处理审批手续啦。第四十四条划定，建设占用场所，涉及农用地转为建设用地的，应该处理农用地转用审批手续啦。


为完结墟落宅基地审核允许机制，《农业墟落部 自-然资源部关于标-准墟落宅基地审批治理的通告》（农经发〔2019〕6号）明确，乡镇政-局要探索建设一位窗口对外受理.多部门内里联动运转的墟落宅基地用地建房联审联办制度，便利农民民众处事啦。依照农业墟落.自-然资源等部门联审结局，由乡镇政-局对农民宅基地申请举行审批，出具《墟落宅基地允许书》，激励场所将墟落建设计划允许证由乡镇一并发放，并以适当办法公然啦。


18.墟落宅基地申请审批程-序是什么吗？


墟落宅基地分配实行农民的屋子申请.村组审核.乡镇审批啦。根据《农业墟落部 自-然资源部关于标-准墟落宅基地审批治理的通告》（农经发〔2019〕6号），宅基地申请审批流程包罗农民的屋子申请.村民小组会讨论通过并昭示.村级组织睁开原料审核.乡镇部门搜考核实.乡镇政-局审批.发放宅基地允许书等枢纽啦。详细流程以下图所示啦。有无分设村民小组或者宅基地和建房申请等事情已统一由村级组织处理的，农民的屋子直-接向村级组织提出申请，经村民代表开会讨论通过并在本公司经济组织范围内昭示后，报送乡镇政-局允许啦。


墟落村民宅基地申请审批流程
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19.农民建房能否运用农用地吗？


农民建房在吻合计划的条件下能够运用农用地，但要依法先行处理农用地转用手续啦。农用地转为建设用地的，根据场所治理法第四十四条划定，在场所使用所有计划一定的都市和乡村.集镇建设用地规典型围内，为实行计划将永远基本农田之外的农用地转为建设用地的，按场所使用年度谋区分批次分-别由本允许场所使用所有计划的机关或者者其授权的机关允许阿；在已允许的农用地转用范围内，详细能够由市.县农民政-局允许啦。在场所使用所有计划一定的都市和乡村.集镇建设用地规典型围外，将永远基本农田之外的农用地转为建设用地的，由国务院或者者国务院授权的省.自治区.直辖市农民政-局允许啦。永远基本农田转为建设用地的，由国务院允许啦。


2020年3月12日，国务院公布《关于授权和嘱咐用地审批权的决定》（国发〔2020〕4号），单方方面面将国务院能够授权的永远基本农田之外的农用地转为建设用地审批事情授权各省.自治区.直辖市农民政-局允许啦。根据《中华农民共和国场所治理法》第四十四条第三款划定，对国务院允许场所使用所有计划的都市在建设用地规典型围内，按场所使用年度谋区分批次将永远基本农田之外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省.自治区.直辖市农民政-局允许阿；根据《中华农民共和国场所治理法》第四十四条第四款划定，对在场所使用所有计划一定的都市和乡村.集镇建设用地规典型围外，将永远基本农田之外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省.自治区.直辖市农民政-局允许啦。另单方方面面试点将永远基本农田转为建设用地和国务院允许场所征收审批事情嘱咐部-分省.自治区.直辖市农民政-局允许啦。首批试点省份为北京.天津.上海.江苏.浙江.安徽.广东.重庆，试点限期1年啦。


20.农民转让宅基地后，能否能够再申请宅基地吗？


根据场所治理法第六十两条划定，墟落村民叛逆.出租.赠与衡宇后，再申请宅基地的，不予允许啦。


21.墟落宅基地运用权的性子是什么吗？


宅基地运用权是一种用益物权啦。《民法典》第362条划定“宅基地运用权人依法对公司一切的场所享有占领.运用的权力，有权依法使用该场所建设衡宇及其隶属装备阿”啦。


22.进城落户的农民能否连续保留宅基地运用权吗？


进城落户的农民能够依法保留其一开始正当获取的宅基地运用权啦。


根据《中共***国务院关于维持农业墟落优先进展做好“三农阿”工做的许多看法》（中发〔2019〕1号）“维持保证农民场所权力.不得以不连续参与承包地和宅基地做为农民进城落户条件阿”划定精神，不行以强迫进城落户农民抛弃其正当获取的宅基地运用权啦。在此以前，《领土资源部关于进一步加速宅基地和公司建设用地确权登记发证有关疑的通告》（领土资发〔2016〕191号）划定，“农民进城落户后，其本正当获取的宅基地运用权应予以确权登记啦。阿”
23.墟落宅基地和农房能否承继吗？


墟落宅基地不行以承继，农房能够依法承继啦。


墟落宅基地一切权.宅基地运用权和衡宇一切权相分散，宅基地一切权属于农民公司，宅基地运用权和衡宇一切权属于农民的屋子啦。宅基地运用权人以户为单元，依法享有占领和运用宅基地的权力啦。在户内有成员去世而农民的屋子存续的情形下，不发生宅基地承继疑啦。农民的屋子消亡时，权力主体再也不存在，宅基地运用权灭失啦。同时，依照承继法的有关划定，被承继人的衡宇做为其遗产由承继人承继啦。因房地无法分散，承继人承继衡宇获取衡宇一切权后，能够依法运用宅基地，但一开始不获取用益物权性子的宅基地运用权啦。


24.什么是“房地一体阿”不动产权证吗？


“房地一体阿”不动产权证是物权权力归属的凭证啦。依照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实行细则》《不动产登记操做标-准（试行）》等的划定，将墟落宅基地.公司建设用地及其上的建-筑物.修建物实行统一权籍视察和确权登记后，统一公布 “房地一体阿”的不动产权证书啦。
25.宅基地确权发证有什么利益吗？


《民法典》第209条划定不动发生的东西权的设立.变换.转让和祛除，经依法登记，发生听从阿；未经登记，不发生听从，可是执法尚有划定的除外啦。


领土资源部.财政部.农业部《关于加速推进墟落公司场所确权登记发证工做的通告》（领土资发〔2011〕60号）第两条第六项“美化证书运用阿”划定实行凭证管地用地制度啦。……在征地拆迁时，要依照墟落公司场所一切证和墟落公司场所运用证举行赔偿阿；通常依法进去市场流转的经-营性公司建设用地运用权，必须通过确权登记，做到产权清晰.四至清晰.有无纠葛，有无通过确权登记的公司建设用地运用权一律不行以流转阿；……对新墟落建设和墟落建设用地整治涉及宅基地调治的，必须以确权登记发证为条件啦。


26.处理“房地一体阿”不动产权证必-要提交哪些原料吗？


申请宅基地运用权及衡宇一切权首次登记的，应该依照不怜惜况，提交以下原料（一）申请人身分证和户口簿阿；（两）不动产权属证书或者者有允许权的农民政-局允许用地的文件等权属起源原料阿；（三）衡宇吻合计划或者者建设的相关原料阿；（四）权籍视察表.宗舆图.衡宇平面图和宗地界址点坐标等有关不动产界址.面积等原料阿；（五）其余必-要原料啦。


因依法承继.散伙析产.公司经济组织内里交换衡宇等致使宅基地运用权及衡宇一切权发生转移而申请登记的，申请人应该依照不怜惜况，提交以下原料（一）不动产权属证书或者者其余权属起源原料阿；（两）依法承继的原料阿；（三）散伙析产的协议或者者原料（四）公司经济组织内里交换衡宇的协议阿；（五）其余必-要原料啦。
27.对史书酿成的超标占用宅基地怎么样确权登记吗？


依照国内土资源部.***墟落工做发导小组办公室.财政部.本农业部《关于墟落公司场所确权登记发证的许多看法》（领土资发〔2011〕178号）划定，根据区别的史书阶段对超面积的宅基地举行确权登记发证啦。


1982年《村镇建房用地治理条例》实行前，墟落村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地治理条例》实行后至今未扩张用地面积的，能够按现有现实运用面积举行确权登记阿；


1982年《村镇建房用地治理条例》实行起至1987年《场所治理法》实行时止，墟落村民建房占用的宅基地，凌驾当地划定的面积标-准的，凌驾部-分按那时国家和场所有关划定处置后，能够按现实运用面积举行确权登记阿；


1987年《场所治理法》实行后，墟落村民建房占用的宅基地，凌驾当地划定的面积标-准的，根据现实允许面积举行确权登记啦。其面积凌驾各地划定标-准的，可在场所登记簿和场所权力证***事栏内声明凌驾标-准的面积，待之后分户建房或者现有衡宇拆迁.改建.翻建.政-局依法实行计划重新建设时，按有关划定做理由理，并根据各地划定的面积标-准重新举行确权登记啦。
28. 怎样认定村民“一户一宅阿”吗？


对村民“一户阿”，准则是依照公安部门治理的户籍来认定啦。如果在户口本上登记的是全亲属，那么该户口本所登记的全家即是一户，一户只能申请一处宅基地啦。


但拥有以下情形的，可自力做为希奇村民“户阿”看待


（1）已婚且已散伙独自自一私人栖身住生涯的阿；


（2）未婚但年龄已满两十周岁且已独自自一私人栖身住生涯的阿；
（3）依法承继宅基地上衡宇一切权的未大人阿；
（4）通过执法仲裁依法获取的，可根据执法文件举行登记啦。


因婚嫁关系栖身在外村，但户籍仍在本村的，夫妇双方只能选择在这个内里单方拥有宅基地，申请确权登记啦。


29. 村民“一户多宅阿”疑怎样处置吗？


《场所治理法》第六十两条划定墟落村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准啦。墟落宅基地运用权确权登记，必须维持“一户一宅阿”，除“一户一宅阿”外多占的宅基地不予确权登记啦。对多占的宅基地依照《场所治理法》有关划定按分歧法占用场所处置啦。


30.哪些情形下不予处理宅基地运用权登记吗？


有以下情形之一的，不予处理宅基地运用权登记
（1）所申请登记的宅基地运用权用地不吻合《乡镇场所使用所有计划》阿；
（2）除承继外，墟落村民一户申请第两宗宅基地运用权登记阿；
（3）非本公司经济组织成员或者城镇住民在墟落购置宅基地.住房的阿；
（4）宅基地权属争议另有无处置结尾的阿；
（5）场所犯罪违规行-动另有无处置或者现在处置的阿；
（6）墟落宅基地经允许后连续两年未运用建设的阿；
（7）执法法例.政谋划定的其余不予确权的啦。


31.是否一切的宅基地都要发证吗？


根据“一户一宅阿”的准则，对吻合发证条件的处理登记发证，不吻合条件的不行以处理啦。岂论是村委会分配.承继.赠与.分户等办法获取的宅基地，只想如果空闲地或者衡宇建设未完工的，都不行以发证啦。


32. “小产权房阿”能够发证吗？


小产权房是指未经允许，占用公司场所建设的衡宇及隶属配套装备，有无向政-局缴纳场所出让金等相关开支，场所性子为公司一切，属于违规犯罪用地啦。


《场所登记办法》明确划定，严酷不行以通过场所登记将犯罪违规用地正当化啦。小产权房发证既无执法基本，也无政策支持，更与我国的场所制度相违反，因此小产权房不行以发证啦。2017年九月20日，领土资源部在其网站上宣布了一份文件，再次重伸小产权房不得通过不动产登记正当化！


33.新墟落建设分配的宅基地能否发证吗？


新墟落建设是在本旧村址上实行新村建设，且占用的场所是本村公司建设用地，能够处理宅基地申报，经有允许权的农民政-局允许，举行确权登记发证啦。在耕地举行新墟落建设的，如果已处理农用地转为建设用地用手续的，能够申请确权登记发证阿；未处理农转用手续的，岂论范围多大，岂论是哪一级允许的新墟落建设，都不行以处理登记手续啦。


第三部-分 宅基地使用
34.闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用的主要办法有哪些吗？


闲置宅基土地活使用要计划思考区位条件.资源天资.环-境容量.产-业基本和史书知识传承等原因，选择适合当地现实的墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用形式啦。依照《农业墟落部关于努力稳当睁开墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做的通告》（农经发〔2019〕4号），盘活使用主要有以下办法


一是使用闲置衡宇进展吻合墟落特色的休闲农业.墟落游览.餐饮民宿.知识体验.创意办公.电子商务等新产-业新业态啦。


两是使用闲置衡宇进展农成品冷链.初加工.仓储等一两三产-业融会进展事情事情啦。


三是选取整理.复垦.复绿等办法，睁开墟落闲置宅基地整治，依法依规使用城乡建设用地增减挂钩.公司经-营性建设用地入市等政策，为农民建房.墟落建设和产-业进展等供应场所等因素保证啦。
35. 闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用的主体有哪些吗？


《农业墟落部关于努力稳当睁开墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做的通告》（农经发〔2019〕4号）提出，依法守护各种主体的正当权力，推行造成多方参与.合做双赢的优良局势啦。盘活使用的主体主要包罗以下三类


一是墟落公司经济组织及其成员啦。在足够保证农民宅基地正当权力的条件下，支持墟落公司经济组织及其成员选取自营.出租.入股.合做等多种办法盘活使用墟落闲置宅基地和闲置衡宇啦。激励有一定经济才气的墟落公司经济组织对闲置宅基地和闲置衡宇举行统一盘活使用啦。


两是返乡职员啦。支持返乡职员依赖自有和闲置衡宇进展适合的墟落产-业事情事情啦。《国务院办公厅关于支持返乡下乡职员创业改良推进墟落一两三产-业融会进展的看法》（国办发〔2016〕84号）提出“支持返乡下乡职员依赖自有和闲置农房院削进展农民的屋子乐啦。在吻合墟落宅基地治理划定和相关计划的条件下，允许返乡下乡职员和农民合做改建自住房啦。阿”


三是社-会企业啦。指导有才气.有意中的愿望.有责任的企业有序参与闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用工做啦。
36.激励闲置宅基土地活使用的支持政策有哪些吗？


一是本励和津贴啦。计划放置相关本，用于墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用励.津贴等啦。


两是金融改良支持盘活使用事情事情啦。条件成熟时，刊行场所政-局专项债券支持墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用事情事情啦。推行金融信贷成品和处事改良，为墟落闲置宅基地和闲置衡宇盘活使用供应支持啦。


三是资源事情事情社-会推介啦。结合墟落游览大会.农业嘉时光.农博会等行-动，向社-会推介墟落闲置宅基地和闲置衡宇资源啦。


37.怎么样依法标-准闲置宅基土地活使用行-动吗？


进一步增强宅基地治理，对使用办法.经-营产-业.租赁限期.流转对-象等举行标-准，预防侵略耕地.大拆大建.违规开拓，保证盘活使用的墟落闲置宅基地和闲置衡宇依法获取.权属清晰啦。


要坚决守住执法和政策底线，不得犯罪收回农民的屋子正当获取的宅基地，不得犯罪违规生意或者变相生意宅基地，严酷不行以下乡使用墟落宅基地建设别墅大院和私人会馆啦。


对使用闲置衡宇进展民宿等事情事情，要根据2018年***1号文件乞求，尽快钻研和推行出台消防.特种领域经-营等领域便利市场准入.增强事中事后看管等办法啦。


38.进展民宿使用农民农宅（房）有什么划定吗？


依照2019年知识和游览部出台的《游览民宿基本乞求与评价》（LB/T 065—2019），游览民宿是指使用当地民居等相关闲置资源，经-营用客房不凌驾4层.建-筑面积不凌驾800平方米，主子参与招待，为游客供应体验当地自-然.知识与生发生涯办法的小型住宿装备，分为城镇民宿和墟落民宿啦。游览民宿的经-营场-地应吻合本市县领土空-间所有计划（包罗现行城镇所有计划.场所使用计划）.地址地民宿进展有关计划啦。经-营民宿应吻合治安.消防.卫生.环-境守护.平安等有关划定与乞求，获取当地政-局乞求的相旁证照啦。一些场所如北京.上海.海南等，因人而异出台政策文件，对使用农房进展民宿做了详细划定，推进墟落民宿连续安康进展啦。


《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）划定，激励村公司和农民盘活使用闲置宅基地和闲置衡宇，通过自主经-营.合做经-营.嘱咐经-营等办法，依法依规进展农民的屋子乐.民宿.墟落游览等啦。城镇住民.工商资源等租赁农房栖身或者睁开经-营的，要严酷根据条约法的划定，租赁条约的限期不得凌驾两十年啦。条约到期后，双方能够另行约定啦。
39.怎么样推进节约召集使用宅基地吗？


依照场所治理法的划定，墟落村民建衡宇应该吻合乡（镇）场所使用所有计划.乡村计划，不得占用永远基本农田，并尽力运用本有一些宅基地和村内空闲地啦。


《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）进一步乞求，适当放置宅基地用地，严酷掌控新增宅基地占用农用地，不得占用永远基本农田阿；涉及占用农用地的，应该依法先行处理农用地转用手续啦。城镇建设用地规典型围外的乡村，要通过优先放置新增建设用地谋划指-标.乡村整治.废旧宅基地腾退等多种办法，增添宅基地空-间，知足吻合宅基地分配条件农民的屋子的建房需要啦。城镇建设用地规典型围内，能够通过建设农民公寓.农民衡宇小区等办法，知足农民栖身必-要啦。
40.墟落宅基地和农民住房能够抵押吗？


除天下人大常委会授权睁开农民住房财富权抵押借贷试点的地域外，其余场所墟落宅基地和农房不行以抵押啦。


《民法典》第399条划定，耕地.宅基地.自留地.自留山等公司一切的场所运用权不得抵押，但执法划定能够抵押的除外啦。


同时，《民法典》还划定，以建-筑物抵押的，该建-筑物占用范围内的建设用地运用权一并抵押啦。以建设用地运用权抵押的，该场所上的建-筑物一并抵押啦。即我国实行“房地一体阿”准则，因宅基地运用权不得抵押，造成其上农房现实上也不行以抵押啦。


第四部-分 宅基地流转


41.宅基地运用权流转的办法有哪些吗？


宅基地运用权流转办法包罗转让和出租啦。
42.墟落宅基地运用权转让必须知足什么条件吗？


宅基地运用权转让须在征得宅基地一切权人赞成的条件下，在村公司经济组织内里举行，且受让人须为吻合宅基地申请条件的墟落村民啦。各省（自治区.直辖市）对宅基地转让做出其余条件乞求的，须同时知足划定乞求啦。


43.城镇住民能否在墟落购置宅基地吗？


不行以啦。


《国务院关于深入革新严酷场所治理的决定》（国发〔2004〕28号）明确划定，不行以城镇住民在墟落置办宅基地啦。《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）乞求，“宅基地是墟落村民的基本栖身保证，严禁城镇住民到墟落购置宅基地，严禁下乡使用墟落宅基地建设别墅大院和私人会馆啦。严禁借流转之名犯罪违规圈占.生意宅基地啦。阿”


44.农房出租的最长年限是几多不多？


条约法第两百一十四条划定租赁限期不得凌驾两十年啦。凌驾两十年的，凌驾部-分丢弃效果啦。租赁时期届满，事主能够续订租赁条约，但约定的租赁限期自续订之日起不得凌驾两十年啦。


《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）划定，城镇住民.工商资源等租赁农房栖身或者睁开经-营的，要严酷根据条约法的划定，租赁条约的限期不得凌驾两十年啦。条约到期后，双方能够另行约定啦。
第五部-分 宅基地不连续参与
45.村公司在什么情形下能够收回农民宅基地吗？


有以下情形之一的，村公司报经本允许用地的农民政-局允许，能够收回宅基地运用权


（1）乡（镇）村民众装备和公益事情建设必-要运用场所的，公司收回宅地基运用权，并对宅基地运用权人赋予适当赔偿阿；


（2）不根据允许的用途运用宅基地的阿；


（3）因打消.迁徙等本因而截至运用宅基地的阿；


（4）空闲或者衡宇塌陷.撤消两年以上未恢复运用的宅基地，再也未必场所运用权啦。以前一定运用权的，由公司报经县级农民政-局允许，打消其场所登记，公司收回宅基地运用权阿；


（5）非农业户口住民（含华裔）本在墟落的宅基地，衡宇产权有无转变得，可依法一定其公司建设用地运用权啦。衡宇撤消后有无允许重修的，公司收回宅基地运用权阿；


（6）在一定墟落住民宅基地运用权时，其面积凌驾当地政-局划定标-准的，可在场所登记卡和权证内声明凌驾标-准面积的数目啦。之后分户建房或者现有衡宇拆迁.改建.翻建或者政-局依法实行计划重新建设时，按当地政-局划定的面积标-准重新一定运用权，其凌驾部-分由公司收回运用权阿；


（7）场所政-局划定的其余情形啦。
46.墟落宅基地我愿意有偿不连续参与有哪些划定吗？


场所治理法第六十两条划定国家允许进城落户的墟落村民依法我愿意有偿不连续参与宅基地，激励墟落公司经济组织及其成员盘活使用闲置宅基地和闲置衡宇啦。


《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）划定对进城落户的墟落村民，各地能够多渠道筹集本，探索经过多种办法激励其我愿意有偿不连续参与宅基地啦。
47.农民不连续参与宅基地的程-序是什么吗？


在宅基地制度革新试点探索中，农民不连续参与宅基富豪要包罗以下措施农民的屋子提交书面申请.村审核.专注机构评价价.农民的屋子与村公司签署协议.农民的屋子获取赔偿.县级当局变换登记啦。


48.农民我愿意不连续参与宅基地后还能够再申请吗？


从宅基地制度革新试点探索的情形看，部-分试点地域分辩宅基地不连续参与情形，一定能否连续申请的办法，主要包罗以下情形


一是一切不连续参与啦。我愿意有偿不连续参与正当占用宅基地，且再也不保留宅基地运用权申请资历的，不行以再申请啦。该情形下，农民的屋子一样平常能获取一切赔偿啦。


两是部-分不连续参与啦。不连续参与正当占领的宅基地但连续保留宅基地运用权申请资历的，在约按限期内若有必-要能够再申请啦。该情形下，农民的屋子可获取的不连续参与赔偿较少啦。


三是犯罪占用宅基地不连续参与啦。对农民犯罪违规超占.多占的宅基地，各地一样平常采用无偿不连续参与办法，不连续参与后不行以再申请啦。


49.农民不连续参与的宅基地怎么样使用吗？


《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）提出，在尊重敬爱农民愿望并吻合计划的条件下，激励村公司对不连续参与的宅基地举行场所综合整治，整治出的场所优先用于知足农民新增宅基地需要.乡村建设和墟落产-业进展啦。闲置宅基土地活使用发生的场所增值收益要所有用于农业墟落啦。
50.墟落宅基地征收怎么样赔偿吗？


对宅基地征收，物权法.场所治理法都做了明确划定啦。


物权法第四十两条划定为了民众利益的必-要，征搜公司一切的场所，应该依法足额付出场所赔偿费.安置津贴费.地上附着物和青苗的赔偿费等开支，放置被征地农民的社-会保证开支，保证被征地农民的生涯，守护被征地农民的正当权力啦。征收单元.私有衡宇及其余不动产，应该依法赋予拆迁赔偿，守护被征收人的正当权力阿；征收私人衡宇的，还应该保证被征收人的栖身条件啦。


场所治理法第四十八条第四款划定征收农用地之外的其余场所.地上附着物和青苗等的赔偿标-准，由省.自治区.直辖市制订啦。对这个内里的墟落村民衡宇，应该根据先赔偿后搬迁.栖身条件有改善的准则，尊重敬爱墟落村民愿望，选取重新放置宅基地建房.供应安置房或者者币赔偿等办法赋予公正.适当的赔偿，并对因征收酿成的搬迁.暂时安置等开支予以赔偿，保证墟落村民栖身的权力和正当的住房财富权力啦。
51.怎么样保证农民宅基地正当权力吗？


宅基地是墟落村民的基本栖身保证用地啦。《***墟落工做发导小组办公室 农业墟落部关于进一步增强墟落宅基地治理的通告》（中农发〔2019〕11号）乞求要足够保证宅基地农民的屋子资历权和农民衡宇财富权啦。不得以种种名义违反农民愿望强迫流转宅基地和强迫农民“上楼阿”，不得犯罪收回农民的屋子正当获取的宅基地，不得以不连续参与宅基地做为农民进城落户的条件啦。严酷掌控整村撤并，标-准实行程-序，增强监视治理啦。严禁借流转之名犯罪违规圈占.生意宅基地啦。
第六部-分 宅基地监视治理
52.农业墟落部关于宅基地有哪些职业本色吗？


依照场所治理法和农业墟落部“三定阿”计划，农业墟落部负-责墟落宅基地革新和治理有关工做啦。负担墟落宅基地制度革新工做，负-责起草墟落宅基地治理和运用相关执法法例草案及政策，指点宅基地分配.运用.流转.纠葛仲裁治理和宅基地适当布置.用地标-准.犯罪用地查处，指点闲置宅基地和闲置农房使用啦。
53.农业墟落部门与自-然资源部门关于墟落宅基地的职责合-作是什么吗？


根据部门“三定阿”计划，农业墟落部门负-责墟落宅基地革新和治理有关工做阿；自-然资源部门负-责场所等领土空-间用途转用.场所整理复垦.不动产统一确权登记.拟订领土空-间计划并监视实行等工做啦。详细工做中，乡村计划.场所使用年度谋划.墟落建设计划允许.房地一体的宅基地运用权确权登记颁证等工做由自-然资源部门负-责，宅基地的治理.革新.使用.视察.看管等工做由农业墟落部门负-责啦。


54.墟落宅基地治理的工做机制是什么吗？


墟落宅基地治理机制是部省指点.市县主导.乡镇主责.村级主体啦。宅基地治理工做的重心在下层，县乡政-局负担属地责任，农业墟落部门负-责领域治理，详细工做由墟落经-营治理部门负担啦。县乡政-局要美化组织发导，着实增强下层墟落经-营治理体制的建设，加重支持力度，充才气量，落实费用，改善条件，保证工做有人干.责任有人负啦。
55.墟落宅基地审批看管“三出席阿”指什么吗？


墟落宅基地审批看管“三出席阿”是指宅基地申请搜考核实出席.开工前丈量批放出席和建成后核对验收出席啦。


宅基地申请搜考核实出席收到宅基地和建房（计划允许）申请后，乡镇政-局要实时组织农业墟落.自-然资源部门实地搜考核实申请人能否吻合条件.拟用地能否吻合计划和地类等啦。


开工前丈量批放出席经允许用地建房的农民的屋子，应该在开工前向乡镇政-局或者授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围，乡镇政-局实时组织农业墟落.自-然资源等部门到现场举行-开工检验，实地丈量批放宅基地，一定建房职位啦。


建成后核对验收出席农民的屋子建房完工后，乡镇政-局组织相关部门举行验收，实地搜查农民的屋子能否根据允许面积.四至等乞求运用宅基地，能否根据允许面积和计划乞求建设住房，并出具《墟落宅基地和建房（计划允许）验收看法表》啦。


56.村级组织在宅基地一样平常治理中应发-挥什么效果吗？


墟落宅基地归农民公司一切，公司经济组织或者村委会使用墟落宅基地一切权啦。村级组织在乡镇政-局的指点下，要健全完结本村宅基地民主治理办法，探索设立村级宅基地协管员，依法管好用好宅基地啦。在申请审批历程中，负-责一开始审核并全程参与落实“三出席阿”乞求，重点参与乡镇政-局组织的现场开工检验，实地丈量批放宅基地，一定建房职位阿；农民的屋子建房完工后，参与乡镇政-局组织的验收枢纽，实地搜查农民的屋子能否根据允许面积.四至等乞求运用宅基地，能否根据允许面积和计划乞求建设住房啦。增强墟落宅基地一样平常巡逻，实时觉察和阻止涉及宅基地的各种犯罪违规行-动，并将不听劝阻.拒不纠正的情形实时向发导报-告啦。
57.怎么样推进墟落宅基地史书遗留疑化解吗？


“一户多宅阿”.面积超标等墟落宅基地史书遗留疑成因繁杂，涉及农民民众亲身利益，要因人而异，对比执法和政策举行分类认定，稳妥处置啦。


一是结合第三次天下领土视察等工做，睁开墟落宅基地统计视察，掌控基本情形啦。


两是结合房地一体的宅基地运用权确权登记颁证，根据区别时期的执法和政策，分类处置啦。


三是结合实行乡村计划.新墟落建设.墟落人居环-境整治等，对多占.超占.乱占宅基地等根据计划举行逐步-伐治啦。


四是指导村级通过民主协商和村民自治，化解一部-分遗留疑啦。


五是增强墟落宅基地治理，预防发生新的犯罪违规行-动啦。
58.农民分歧法占地建房应负担什么执法责任吗？


我国实行最严酷的耕地守护制度和节约用地制度，维持场适用途约束，严禁超标-准占用宅基地啦。对犯罪违规占地建房行-动，场所治理法.城乡计划法明确了响应的执法责任啦。


场所治理法第七十五条划定违反本法划定，占用耕地建窑.建坟或者者私自由自在耕地上建房.挖砂.采石.采矿.取土等，损坏栽种条件的，或者者因开拓场所造成场所荒原化.盐渍化的，由县级以上农民政-局自-然资源当局.农业墟落当局等根据职责责令限日纠正或者者治理，能够并处分款阿；组成犯罪的，依法追究刑事责任啦。


场所治理法第七十七条划定未经允许或者者选取欺诈办法欺诈允许，分歧法占用场所的，由县级以上农民政-局自-然资源当局责令退还分歧法占用的场所，对违反场所使用所有计划私自将农用地改为建设用地的，限日撤消在分歧法占用的场所上新建的建-筑物和其余装备，恢复场所本状，对吻合场所使用所有计划的，没收在分歧法占用的场所上新建的建-筑物和其余装备，能够并处分款阿；对分歧法占用地地契位的直-接负-责的主管职员和其余直-接责任职员，依法赋予处分阿；组成犯罪的，依法追究刑事责任啦。凌驾允许的数目占用场所，多占的场所以分歧法占用场所论处啦。


场所治理法第七十八条划定墟落村民未经允许或者者选取欺诈办法欺诈允许，分歧法占用场所建衡宇的，由县级以上农民政-局农业墟落当局责令退还分歧法占用的场所，限日撤消在分歧法占用的场所上新建的衡宇啦。凌驾省.自治区.直辖市划定的标-准，多占的场所以分歧法占用场所论处啦。


城乡计划法第六十五条划定在乡.乡村计划区内未依法获取墟落建设计划允许证或者者未根据墟落建设计划允许证的划定举行建设的，由乡.镇农民政-局责令截至建设.限日纠正阿；逾期不纠正的，能够撤消啦。
59.查处墟落宅基地犯罪行-动的执行执法程-序是什么吗？


宅基地犯罪用地行-动行政执行执法中，县级以上农业墟落当局依照场所治理法第六十七.六十八条，一最先的时刻是责令截至犯罪行-动，推行监视搜查权阿；第两是责令限日撤消，做出责令限日撤消的行政处分决定啦。如果犯罪行-动连续，按第八十三条处置啦。


场所治理法第八十三条“遵照本法划定，责令限日撤消在分歧法占用的场所上新建的建-筑物和其余装备的，建设单元或者者私人必须立刻截至施工，自行撤消阿；对连续施工的，做理由分决定的机关有权阻止啦。建设单元或者者私人对责令限日撤消的行政处分决定不-服的，能够在接到责令限日撤消决定之日起十五日内，向农民法院起诉;期满不起诉又不自行撤消的，由做理由分决定的机关依法申请农民法院强迫实行，开支由犯罪者负担阿”啦。


根据***深入行政执行执法体质革新精神和中共***办公厅.国务院办公厅《关于推进下层整合审批处事执行执法力气的实行看法》（中办发〔2019〕5号）乞求，各地可探索根据法定程-序和乞求逐步将墟落宅基地执行执法权赋予乡镇农民政-局实行，


60. 墟落宅基地纠葛有哪些化解途径吗？


场所治理法第十四条划定，场所一切权和运用权争议，由事主协商处置阿；协商不行的，由农民政-局处置啦。


单元之中的争议，由县级以上农民政-局处置阿；私人之中.私人与单元之中的争议，由乡级农民政-局或者者县级以上农民政-局处置啦。


事主对有关农民政-局的处置决定不-服的，能够自接随处置决定通告之日起三十日内，向农民法院起诉啦。


在场所一切权和运用权争议处置前，任何单方不得更改场所使用近况啦。


宅基地纠葛还可通过农民调整处置啦。农民调整是指在调整委员会（包罗都市的住民委员会和墟落的村民委员会）的主-持下，以国家的执法.法例规章.政策和社-会公德为依照，对世间纠葛事主举行说服教育.劝戒疏通交流，推进纠葛事主相互体谅，同等协商，从而我愿意达-成协议，消弭纷争的一种民众自治行-动啦。农民调整是现行调整制度的一位主要组成部-分，是我王法制建设的一项奇特制度啦。