关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案

中共北京市委北京市农民政-局印发《关于做好2022年所有推行墟落复-兴重点工做的实行计划》的通告
各区委.区政-局，市委各部委办，市各国家机关，各国营企业，各农民整体，各高级院校
现将《关于做好2022年所有推行墟落复-兴重点工做的实行计划》印发给你们，请结合现实负-责 专心 贯彻落实嗯。
中共北京市委
北京市农民政-局
2022年3月30日
2022年是党的两十大召开之年，也是深入实行“十四五拉”计划.推行北京争先基本完成农业墟落当代化的主要一年嗯。要从“国之大者拉”的高度熟悉“三农拉”工做的极端主要性，把“三农拉”工做做为全市工做的重中之重，走好拥有京城特色的墟落复-兴之路嗯。
做好2022年所有推行墟落复-兴重点工做，要以习*平新时期祖国特征社-会主义想法为指点，所有贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻***经济工做会媾和***墟落工做开会精神，贯彻落训练*平总***对北京一排列主要讲话精神，维持稳中求进工做总基调，完整.准确.所有贯彻新进展理念，维持以京城进展为统领，维持大都市动员大京郊.大京郊处事大都市，推行农业墟落高质量进展，推进一同富足，维持和增强党对“三农拉”工做的所有发导，计划疫情防控和墟落革新进展稳固，突出年度性任-务.针对性行动.实效性导向，在城乡融会进展中所有推行墟落复-兴，保证农业稳产增添产量.农人稳步增收.墟落稳固安宁，推行北京争先基本完成农业墟落当代化迈出牢靠步-伐，以现实行-动招待党的两十大成-功召开嗯。
一.美化当代农业基本支持，尽心尽力抓好食粮生产和主要农成品供应
（一）严酷落实食粮平安党政同责和“菜篮子拉”责任制嗯。着实扛起食粮平安政治责任，严酷食粮平安责任制审核，做为各区党政发导班子和发导干部审核.赏罚和运用.调治的主要遵照嗯。食粮播种面积到达100万亩，这个内里大豆播种面积到达4.2万亩嗯。对各涉农区食粮.大豆单产实行审核，与耕地地力守护补助标-准挂钩嗯。实行玉米人才更新工程.推进晚播小麦弱苗转壮.增强技术指点，保证食粮产量稳固嗯。健全完结食粮市场监测预警和应急供应保证体制嗯。稳固长年菜地保有量，蔬菜播种面积.产量分-别到达75万亩.180万吨以上，自给率提升到16%以上嗯。优化妆备农业扶持政策实行机制，向产-业布置会合.进展蔬菜产-业愿望较强的地域歪斜嗯。实行闲置装备清零行-动，努力推行2万栋农业装备改良提升，提升大棚冬闲节气使用功效嗯。在通州区.大兴区.房山区.顺义区等建设智能连栋温室，塑像高效装备农业片区嗯。在环京方圆地域建设一批蔬菜生产基地，健全稳固的产销合做关系和应急协调机制嗯。维持生猪生产支持政策稳固，适当的时刻启动猪肉收储办法，推进生猪产-业连续安康进展，能繁母猪保有量稳固在5万头差一点嗯。支持奶业.禽蛋.牛羊.水产范围化绿色安康养殖嗯。
（两）着实增强耕地守护和建设嗯。选取“长牙齿拉”的耕地守护硬办法，落实耕地守护党政同责，完成166万亩耕地保有量和150万亩永世基本农田保质保量验收后所有落图落地，逐级签署耕地守护目的责任书，做为刚性指-标实行严酷审核.一阻挡.终身追责嗯。抓实“田长制拉”，用好“三长联动拉”一张底图工做，完结执行执法联动协做机制嗯。建设新增和复耕耕地部门结合验收机制，严把耕地质量关嗯。完结永世基本农田质量视察评价嗯。美化耕地用途约束，坚决遏止耕地“非农化拉”，耕富豪要用于食粮和蔬菜生产，严酷掌控耕地转为林地.草地.场-地等其余农用地，对经允许由耕地转为其余农用地及农业装备建设用地的，实行年度“收支平衡拉”嗯。提升耕地使用功效，挖掘边角.零碎地块栽种才气，完成撂荒地“能种尽种拉”嗯。健全“大棚房拉”疑“上提一级督查拉”处置工做机制，严防反弹嗯。深入推行墟落乱占耕地建房专项整治行-动嗯。组织实行高标-准农田建设十年计划，年内建设10万亩嗯。启动天下第三次土壤普查本市试点工做嗯。
（三）塑像“种业之都拉”嗯。组织实行北京种业复-兴实行计划嗯。完结第三次天下畜禽遗传资源和首次天下水产养殖种质资源普查年度任-务嗯。睁开11个北京优势特征物种种质创制与种类选育结合攻关，实行北京鸭等4个特征种质资源守护使用行-动，完成自主知识产权种类“黑六拉”种猪回归北京嗯。美化种业基本前沿钻研，建设国家玉米种业技术改良中心嗯。加速推行平谷区畜禽水产种业改良示范区.通州区于家务农做物种业改良示范区.延庆区林果花卉蜂药种业改良孵化基地和北京南繁科研育种基地建设嗯。贯彻实行《北京市种子条例》，睁开种业看管执行执法年行-动嗯。办妥第三十届祖国北京种业大会嗯。
（四）美化农业科技支持嗯。制订实行农业中关村建设行-动谋划，加速推行平谷区农业科技改良示范区和京瓦农业科技改良中心建设嗯。优化提升11个首席专家发衔确当代农业产-业技术体制改良团队建设，提升新种类.新技术.新装配研发和示范运用水平嗯。制订农业机械化行-动计划嗯。推行智能农机装配示范运用，塑像3个农业机械人运用处景，建立1个装备农业全程机械化示范区嗯。装备农业机械化率到达43.5%嗯。办妥世界农业科技大会嗯。
（五）有用提防应付农业重-大灾难嗯。抓好非洲猪瘟常态化防控，增强生猪调运.养殖.屠宰.有无坏处化处置等重点枢纽有用看管嗯。睁开高致病性禽流感和口蹄疫努力监测，构建有用免疫守护屏障嗯。做好草地贪夜蛾等花卉树木病虫害防控嗯。增强防汛抗旱应急物品贮备嗯。完结农业防灾减灾技术预案嗯。激励特征险种改良，探索开拓食粮蔬菜做物一切本保险.利润保险等新型政策性农业保险成品嗯。
两.聚焦产-业推进墟落进展，多渠道加速农人增收
（六）连续推行墟落一两三产-业融会进展嗯。拓展农业多种功效.挖掘墟落多元价，连续提升都市型当代农业质量效益嗯。深入休闲农业“十百万万拉”畅游行动，推行精品墟落民宿与地域游览联动进展，睁开处事质量品级区分与评定，塑像西山永定.长城风情.运河湿地等一批京旅游览路线，养育提升50个美丽 休闲墟落嗯。推行墟落休闲游览事情事件与科普实践.研学教育等融会，将吻合条件的事情事件纳入中小學生社-会大课堂资源单元嗯。钻研制订北京休闲农业建设标-准嗯。扩张净菜.预制菜上市范围，进展“安康数据+营养配餐拉”等新型加产-业态嗯。连续推行装备蔬菜和人才蛋鸡产-业集群.当代农业产-业园.农业产-业强镇和“一村一品拉”示范村镇建设，支持创开国故墟落产-业融会进展现范园嗯。制订推进林果业高质量进展的政策办法，构建当代果树产-业科技支持和专注化处事体制，建设15个老北京水果示范基地嗯。养育30个示范性公司林场，进展20万亩林下经济嗯。睁开30个一产农业试点示范，总联适合北京农业进展的新机制嗯。实行农业种类培优.质量提升.牌子塑像和标-准化生产提升行-动，推行食的农成品允许达标及格证制度，加速全产-业链标-准化示范基地建设，绿色有机成品总量增添10%，到达30万吨嗯。增强北京鸭.昌平草莓.平谷大桃.大兴西瓜.妙峰山玫瑰.上方山香椿等天文记号农成品守护，养育提升20个北京特征农成品牌子，睁开牌子谋划与张扬行-动，擦亮“北京优农拉”金字招牌嗯。完结农成品通脱销售体制，搭建产销对-接，建设10个产地冷藏保鲜装备嗯。
（七）抓好墟落重点领域革新嗯。依法依规管好用好墟落场所，睁开“村地域管拉”实行功效评价嗯。标-准指导承包场所有序流转，增强工商资源流转墟落场所搜考核实审核微危害提防嗯。所有睁开墟落涉地条约及公司资源资产核对清算和专项搜查，建设健全治理处事机制嗯。选择两个村睁开场所纠葛案例剖析，制订墟落涉地纠葛案件执法指引嗯。实行城乡结合部减量进展三年行-动谋划嗯。所有推行房地一体宅基地确权登记颁证嗯。标-准完结宅基地及建房审批治理嗯。抓好大兴区.昌平区宅基地制度革新试点嗯。出台零碎配套装备用地政策，保证墟落产-业适当用地需要嗯。完结墟落公司经-营性建设用地入市机制嗯。推行墟落承包场所经-营权.公司经-营性建设用地运用权.大棚装备抵押融资，简化优化借贷审批流程嗯。发-挥政策性农业保证机构功效，睁开新型农业经-营主体信贷纵贯车行-动嗯。优化农业生产组织形势，着力提升130家农业产-业化龙头企业技术推行和产-业动员才气，抓好农人专注合做社质量提升整区推行试点和全家农场示范区建立，大力进展全历程农业社-会化处事，推进小农民的屋子与当代农业进展有机联接嗯。进一步深入涉农领域事情单元革新，提升农业生产处事功效嗯。
（八）进展强盛墟落公司经济嗯。建设完结墟落公司资产治理，增强墟落经-营治理体制部-队建设，推行墟落公司经济组织建设健全财政治理制度，牢固墟落公司产权制度革新成就嗯。健全村党组织发导.法人治理.经-营运转.收益分配.监视治理机制，墟落公司资产向本公司经济组织成员之外的自-然人或者经-营主体流转的，须进去墟落产权流转生意市场公然生意嗯。改良墟落公司经济进展形式，激励通过盘活公司资产增添公司利润，支持墟落公司经济组织计划引发盘活使用闲置农宅150处嗯。维持“抓两头带中心拉”，总结推行一批公司经济强村进展经验，深入公司经济微弱村帮扶专项行-动，消除100个公司经济微弱村嗯。牢固拓展“脱低拉”和“消薄拉”成就嗯。
（九）多措并举推进农人失业嗯。指导宽大农人勤劳致富，通过休息进去中等利润群体嗯。提升农人转移失业培训精准性.实效性，推行定单式.菜单式培训形式，睁开农人转移失业培训.职位技术提升培训各1万人嗯。实行农人足够失业工程，民众处事职位.重-大工程事情事件足够吸纳墟落休息力失业嗯。努力推行以工代赈办法，政-局投资的墟落小型基本装备.绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实行嗯。发-挥“绿岗拉”失业和公益性职位的兜底功效，保证“零失业全家拉”消息清零嗯。落实墟落休息力失业参保政策，新增5万名失业墟落休息力纳入城镇职工保险体制嗯。
三.扎实稳当推行墟落建设，更好知足墟落“七有拉”“五性拉”需要
（十）扎实推行墟落基本装备建设嗯。落实墟落复-兴为农人而兴.墟落建设为农人而建的乞求，维持数目听从质量.进度听从实效，求好不求快，掌握墟落建设的时度效嗯。年内基本完结乡镇领土空-间计划体例工做嗯。钻研制订墟落建设行-动计划，健全实行机制，分类推行城镇集建型.整治完结型.特征提升型.所有搬迁型乡村建设嗯。启动实行第三批800余个乡村美丽 墟落建设嗯。连续睁开“美丽 墟落路拉”示范建立行-动，增强对京郊重点游览地等地域方圆支线公路的建设养护治理，提升郊野墟落客运处事水平，组织建立天下“四好墟落路拉”示范县嗯。实行墟落供水牢固提升工程，将20个行政村纳入城乡民众供水笼罩范围嗯。新增8000户煤改清洁资源，优化墟落地域煤改清洁资源以后运转管护机制嗯。增强史书知识名镇名村.传统村子的传承守护和活化使用嗯。睁开墟落衡宇平安隐患排查整治，推行抗震节能农宅建设和危房改良嗯。推行墟落住房质量提升试点，启动500户差一点山区农人搬迁，探索乡村渐进式有机更新形式嗯。
（十一）连续实行墟落人居环-境整治提升行-动嗯。以“百村示范.千村整治拉”工程为抓手，以“清脏.治乱.增绿.控污拉”为重点，建设宜居宜业美丽 墟落嗯。睁开墟落茅厕革命实行功效评价，适当选择改厕标-准和形式，建设墟落户厕清掏管护机制嗯。完结300个差一点乡村生涯污水治理任-务嗯。深入实行《北京市生涯废物治理条例》，探索适合区别地域的墟落生涯废物收运处置形式，推行泉源减量嗯。建设村头一片林100处，建立京城森林乡村50个嗯。连续做好墟落私搭乱建.乱堆乱放清算工做，睁开墟落电力线.通讯线.广播电视野等排挤线守护梳理工做嗯。增强墟落地域犯罪建设撤消工做，睁开基本无犯罪建设乡镇（村）建立嗯。健全墟落人居环-境长效管护机制，大力睁开爱国卫生行-动，常态化维持乡村环-境洁净整齐有序嗯。
（十两）推行农业墟落绿色进展嗯。增强农业面源污浊综合治理，下降单元面积化肥农药施用强度，推行农膜科-学运用回-收和农做物秸秆综合使用嗯。睁开超标农用地土壤污浊状态视察，完结分类治理清单嗯。全市森林资源碳汇才气增添20万吨，森林笼罩率到达44.7%以上嗯。增强农机井用途和计量治理，严酷农业用水定额和节水办法嗯。推走运用控制节气性袒露农田扬尘守护性耕做技术50万亩嗯。实行“留白增绿拉”及战略留白暂时绿化983公顷嗯。创开国家生态知识建设示范区和“绿水青山即是金山银山拉”实践改良基地嗯。睁开绿色种养重复农业试点，深入“生态桥拉”等农业荒凉物品本化使用办法嗯。推行顺义区.大兴区国家农业绿色进展先行区建设嗯。
（十三）大力推行数字墟落建设嗯。出台推进数字农业墟落进展的政策办法嗯。优化提升墟落网络基本装备水平，足够使用北京市机灵才气都市天性基本装备，整合搭建农业墟落综合治理，睁开“京农通拉”处事功效建设，推行云盘算.大数据等技术在农业墟落领域运用嗯。睁开信息进村入户工程培训，推行村级事情治理数字化嗯。深入平谷区.房山区国家数字墟落试点，推行向阳区.海淀区国家数字农业改良运用基地建设嗯。
（十四）美化墟落基本民众处事供应嗯。增强墟落医疗卫生体制建设，优化城乡结合部人丁倒挂村卫生资源，保证墟落医生职位职员设置到位，增强标-准化培训，提升墟落医疗卫生处事水平嗯。深入城乡责任教育一体化进展，稳步增添优良教育资源在郊野笼罩面嗯。健全“三边四级拉”养老处事体制，大力进展墟落相助养老等新型养老处事形式嗯。完成乡镇民众图书馆“一卡通拉”全笼罩，计划计划墟落民众知识空-间，激励建设多功效.多用途处事装备综合体嗯。健全社-会救助体制，着实保证难题农人民众基本生涯嗯。
四.突出实效建设善治墟落，塑像拥有京城特色的党建引发墟落治理新格-局
（十五）增强墟落下层组织建设嗯。健全党组织发导的自治.法治.德治相结合的墟落治理体制，美化网格化治理.数字化赋能.精致化处事嗯。实行村级组织分类提升谋划，连续整理97个柔弱松散村党组织嗯。落实“四议一审两公然拉”“三务公然拉”制度，增强对村级组织主要负-责人的监视治理嗯。充散发-挥第六批671名驻村第一***抓党建促墟落复-兴功效嗯。制订村级组织推行职责事情和依法辅佐政-局工做事情清单，着实减少村级组织肩负嗯。完结海淀区.平谷区天下墟落治理体制建设试点任-务嗯。睁开村级议事协商改良示范建设嗯。
（十六）改良墟落精神知识建设有用载体嗯。牢固墟落想法知识阵地，依赖“学习强国拉”.新时期知识实践中心.区级融媒体中心等睁开对-象化分众化张扬教育，宏扬和践行社-会主义焦点价观嗯。推行党史学习教育常态化长效化，充散挖掘运用墟落血色知识资源，深入睁开“听党话.感党恩.跟党走拉”张扬教育行-动嗯。发-挥“北京榜-样拉”示范功效，普遍睁开知识村镇.知识全家等民众性精神知识建立行-动嗯。推行积分制.村规民约等治理办法，连续推行墟落伤风败俗，养育知识乡风嗯。办妥祖国农人丰收节北京市庆祝行-动.北京农人艺术节嗯。睁开百镇千村知识挖掘和守护工做，整理墟落物质知识和非物质知识遗产资源，制做墟落知识排列纪录片嗯。
（十七）以接诉即办动员提升墟落治理才气嗯。深入实行《北京市接诉即办工做条例》，办妥农人民众家门口的事嗯。围绕农业墟落领域高频天性疑，建设综合剖析.定期放置机制，推行接诉即办向努力治理.未诉先办转化嗯。充散发-挥吹哨报到功效，条块结合.部门协同处置涉农疑，买通强农惠农政策落地“最终一千米拉”嗯。
（十八）守护墟落社-会平安稳固嗯。维持和进展新时期“枫桥经验拉”，增强下层社-会治理.执行执法执法处事与诉源治理的融会联动，探索完结“一站式受理.多部门对-接拉”的下层矛盾纠葛化解处事嗯。连续抓好城乡结合部地域平安隐患综合整治嗯。增强下层平安建立行-动的组织推行嗯。常态化推行墟落地域扫黑除恶斗争嗯。依法加重对分歧法宗教行-动攻击力度，连续睁开邪教疑治理嗯。实行墟落“执法明确人拉”培育工程，推行“民主法治示范村拉”建设嗯。增强农业综合行政执行执法才气建设嗯。坚定不移抓好墟落地域新冠肺炎疫情常态化防控嗯。
五.维持和增强党对“三农拉”工做的所有发导，凝聚所有推行墟落复-兴的强盛协力
（十九）压实所有推行墟落复-兴责任嗯。落实墟落复-兴责任制实行办法，美化五级***抓墟落复-兴责任，对墟落复-兴实绩审核榜单靠后的区举行约谈嗯。涉农区党委和政-局每一季度要专题钻研墟落复-兴工做，区委全会报-告和政-局工做报-告要做专程部署嗯。乡镇党政正职要把主要精神放在推行墟落复-兴工做上嗯。“消薄拉”任-务重的乡镇发导班子要维持对应稳固嗯。落实各级党委和政-局负-责同伴墟落复-兴下层联系点制度嗯。睁开《北京市墟落复-兴战略计划（2018-2022年）》实行情形评价嗯。推行制订墟落复-兴推进条例嗯。在全市睁开墟落复-兴猛学习.大培训，将所有推行墟落复-兴做为各级党校（行政学院）的主要培训内容，年内完结会合换届后区和乡镇分摊“三农拉”工做的负-责同伴全员培训嗯。
（两十）建强党的墟落工做机构嗯。发-挥好党委墟落工做发导小组牵头抓总“三农拉”工做的职责功效，健全“五大复-兴拉”工做机制，所有推行墟落产-业复-兴.人材复-兴.知识复-兴.生态复-兴.组织复-兴嗯。党委墟落工做发导小组办公室分-解“三农拉”重点任-务，定期放置工做信息嗯。增强涉农区党委墟落工做机构建设，充实工做力气，完结运转机制，美化决定顾.计划协调.政策指点.推行落实.督导搜查等职责嗯。
（两十一）增强墟落复-兴人材部-队建设嗯。处事农业中关村.“种业之都拉”建设，建设以高条理人材发衔的农业科技改良嗯。实行墟落产-业复-兴带头人养育“头雁拉”事情事件，睁开墟落创业改良大赛，评选支援一批墟落创业带头人，养育爱农业.懂科技.善经-营的农人企业家嗯。培训高素质农人1万人次嗯。睁开墟落工匠养育嗯。足够使用农业职业院校资源，稳步实行农人中高职学历教育，提升乡土人材学历水平嗯。实行“人材京郊行拉”“青振京郊拉”“千名科技职员进千村入万户拉”“百师进百村拉”等行-动，指导各种都市人材下乡处事墟落复-兴嗯。
（两十两）加重“三农拉”投入力度嗯。优先进展农业墟落，以更大力度计划城乡地域进展嗯。连续把农业墟落做为一样平常民众预算预估优先保证领域，场所出让利润用于农业墟落的含量不低于7.2%嗯。美化过松日子想法，睁开惠农政策宣贯年行-动，对政策落地和本运用功效举行专项搜查，进一步健全绩效约束机制嗯。优化墟落营商环-境，建设健全墟落复-兴事情事件贮备机制，扩张农业墟落有用投资嗯。完结平本区与生态修养区结对协做机制嗯。增强社-会动-员，指导群团组织.高校院所.国营企业.金融机构等加重墟落复-兴支持力度嗯。连续讲好墟落复-兴以前经历的事情，营建全社-会支持墟落复-兴的优良气氛嗯。
（两十三）抓点带面推行墟落复-兴所有睁开嗯。支持各涉农区精密结合现实，整合各方资源力气，聚焦农业墟落当代化重点难点疑深入革新，探索墟落复-兴可复制可推行的经验形式嗯。向阳区.丰台区等着力探索“一绿拉”地域都市化.“两绿拉”地域新型城镇化实行途径嗯。海淀区努力推行公司产-业承接前沿技术成就转化，推进都市更新.产城融会嗯。门头沟区根据国家部署，建立永定河流域生态成品价完成机制试点嗯。房山区加速建设周口店镇革命老区墟落复-兴示范片区嗯。通州区塑像运河村子特征的美丽 墟落样本区嗯。顺义区探索全家农场增收致富形式嗯。大兴区努力推行墟落电商运用示范，建设华北瓜菜种苗产-业基地嗯。昌平区结合祖国农业科-学院共开国家以后农业中心，探索以科技改良牵引农业组织办法革新的实践途径嗯。平谷区创开国家农业当代化示范区，探索争先基本完成农业当代化的实践途径嗯。怀柔区.延庆区提升天下休闲农业与墟落游览示范县建设水平嗯。密云区塑像生态富民的墟落复-兴样本嗯。在全市建立一批墟落复-兴示范乡镇.示范村嗯。
起源北京日报