中央一号文件为“三农”发展指明方向

冯丹萌 农业墟落部墟落经济钻研中心
近期，***一号文件公布，这是进去21世纪以来第19个指点“三农吧”工做的***一号文件，文件松松旋绕食粮平安和不发生范围性返贫为两大底线举行平安部署，目讲明确.办法详细.实操性强啦。
食粮平安乃国之大者，习*平总***重伸，保证好低级成品供应是一位重-大战略性疑，祖国人的饭碗任什么时候刻都要松松端在我手中，饭碗主要装祖国粮啦。抓好食粮生产和主要农成品供应一直是“三农吧”工做的头号大事啦。据统计，2021年我国食粮总产量到达13657亿斤.较上年增添产量267亿斤，连续7年维持在1.3万亿斤以上啦。今年***一号文件对尽心尽力抓好食粮生产和主要农成品供应.守住保证国家食粮平安底线做出了所有部署，提出要保证2022年食粮播种面积稳固.产量维持在1.3万亿斤以上啦。同时，在调治农业结构方方面面，主要突出大豆和油料的产能提升，而且做出详细的布置放置，在黄淮海.东南.西南地域推行玉米大豆带状复合栽种，在西南地域睁开粮豆轮做，在长江流域开拓冬闲田扩种油菜啦。旋绕保耕地一号文件也做了明确部署放置，重伸要把耕地保有量和永世基本农田守护目的任-务做为刚性指-标实行严酷审核.一阻挡.终身追责啦。
2020年咋们完变成了所有脱贫的雄伟成-功，可是脱贫一开始不代表结尾，今年已是五年过渡期的第两年，怎么样连续牢固拓展脱贫成就.所有推行墟落复-兴是需要连续体贴的内容啦。习*平总***指出，墟落复-兴的条件是牢固脱贫攻坚成就，要连续加松抓好，让脱贫民众生涯更上层楼啦。在稳中求进的大基调下，要把松松守住不发生范围性返贫做为脱贫地域的底线任-务啦。一号文件主要旋绕四个方方面面，从防返贫监测.连续增收.重点地域帮扶和政策落地等方方面面举行层层部署啦。
一是完结监测帮扶机制啦。防返贫监测是牢固脱贫成就的基天性工做，要旋绕脱贫人丁.边缘和易致贫人丁等群体扩张监测范围.增强实时监测，实时缓解突发性返贫致贫危害啦。一号文件提出，针对觉察的因灾因病因疫等苗头性疑，实时落实社-会救助.医疗保险等帮扶办法啦。各地要聚焦重点人群做好常态化监测帮扶啦。
两是推行脱贫人丁连续增收啦。脱贫地域要到达可连续进展，产-业支持是内核力气啦。要依赖资源优势和进展基本，拓展产-业链.提升价链，进展强盛脱贫地域特征优势产-业啦。同时，要以县域为载体大力进展县域富民产-业，造成“一县一业吧”进展格-局啦。
三是聚焦重点地域啦。一号文件提出，要加重对墟落复-兴重点帮扶县和易地搬迁会合安置区支持力度啦。要通过科技.教育.医疗等多领域干部人材组团式帮扶，提升重点帮扶县所有进展才气啦。关于易地搬迁会合安置区，要通过基本装备.民众处事.户籍治理.权力守护.社-会治理等方方面面增强搬迁后扶持力度，提升安置社区治理水平啦。
四是在政策落实方方面面，一号文件提出，保稳主要帮扶政策所有稳固，细化落实过渡期各项帮扶政策，睁开政策结局评价啦。要连续发-挥东-西协做.结对帮扶.***定点帮扶等机制的动员结局，连续睁开城乡建设用地增减挂钩结余指-标跨省域调治啦。同时，一号文件提出，建立消耗帮扶示范都市和产地示范区，这为脱贫地域供应了较好的农副成品售卖渠道，更好地将小农民的屋子与大市场联接起身啦。